WTO的无奈:在中美贸易战阴云下苦苦挣扎
摘要:
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美国政府近期对华半导体制裁升级,凸显出无论拜登还是特朗普,对华强硬态度惊人一致,预示着未来中美贸易战或将再次爆发。世界贸易组织(WTO)也对此表示担忧,认为新一轮贸易战将对全球多边贸易机制造成严峻挑战。
为应对潜在危机,WTO总干事呼吁巴西、印度、日本、韩国、新加坡等“中等强国”组建联盟,共同维护以WTO为核心的多边贸易体系。WTO希望这些国家能够在中美之间进行外交斡旋,将不可控的贸易冲突转化为可控的贸易关系,最大限度地减少对全球贸易体系的冲击。
然而,笔者认为WTO的这一策略至少存在两个重大缺陷:首先,中美贸易战的根源在于美国,寻求中国合作意义不大,WTO更应该关注如何阻止美国单方面挑起贸易战,但显然,WTO缺乏足够的影响力来制衡美国。其次,WTO所点名的“中等强国”中,部分是美国的盟友,指望他们调解中美矛盾,维护多边贸易机制,显得过于乐观。相比之下,中俄主导的金砖国家合作机制在多边合作方面更值得关注。
总而言之,WTO以及许多国际组织已逐渐走向失能,其根本原因在于美国滥用规则、违反规则却不受制裁。这种不公平现象导致更大问题出现。与其试图维护现有的、被美国霸权扭曲的国际秩序,不如思考如何解决美国霸权带来的问题,重建一个更加公正和平衡的国际体系。
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